《交通运输部国家发展改革委关于延续实施<港口收费计费办法>的公告》解读

2019年3月，为贯彻落实党中央、国务院关于进一步降低物流成本、优化口岸营商环境的工作部署，我部联合国家发展改革委修订印发了《交通运输部国家发展改革委关于修订印发<港口收费计费办法>的通知》（交水规〔2019〕2号,以下简称《办法》）。2022年2月，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，我部联合国家发展改革委印发了《关于减并港口收费等有关事项的通知》（交水发〔2022〕26号），对《办法》中2项收费项目进一步减并，定向降低了引航（移泊）费收费标准，完善了拖轮费使用范围。

《办法》实施以来，进一步规范了港口经营服务性收费行为，有效降低了港口整体收费水平，目前我国港口经营服务性收费整体水平低于周边国家、远低于欧美国家。《办法》对降低社会物流成本，优化口岸营商环境发挥了重要作用。

为贯彻落实2023年中央经济工作会议关于多出有利于稳预期、稳增长等政策相关精神以及2024年中央财经委员会第四次会议关于有效降低全社会物流成本、提高经济运行效率等要求，进一步强化政策延续性，促进行业健康稳定可持续发展，我部联合国家发展改革委决定《办法》有效期届满后继续施行，并发布《交通运输部国家发展改革委关于延续实施<港口收费计费办法>的公告》（以下简称“《公告》”）。

考虑到《办法》中涉及的《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第27号）已于2023年修改，《公告》明确关于危险货物定义、港口设施保安费、引航（移泊）费、拖轮费等相关内容按《交通运输部关于修改<港口危险货物安全管理规定>的决定》（交通运输部令2023年第8号）、《交通运输部国家发展改革委关于减并港口收费等有关事项的通知》（交水发〔2022〕26号）执行。

下一步，我们将指导地方交通运输主管部门加强政策宣传，将公告要求及时、准确传达到相关单位，督促港口经营人和相关单位严格落实收费目录清单和公示制度，规范收费行为，联合相关部门加大对违规收费等行为处罚力度。